4月1日,英國(guó)政府已經(jīng)確認(rèn)于開征數(shù)字稅,該稅將適用于全球銷售額超過5億英鎊且至少有2500萬英鎊來自英國(guó)用戶的企業(yè),稅基為英國(guó)用戶的收入,稅率為2%。英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署(HMRC)認(rèn)為,到 2025財(cái)年結(jié)束時(shí),這項(xiàng)稅收可能會(huì)帶來高達(dá)5.15億英鎊(約合6.65億美元
4月1日,英國(guó)政府已經(jīng)確認(rèn)于開征數(shù)字稅,該稅將適用于全球銷售額超過5億英鎊且至少有2500萬英鎊來自英國(guó)用戶的企業(yè),稅基為英國(guó)用戶的收入,稅率為2%。英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署(HMRC)認(rèn)為,到 2025財(cái)年結(jié)束時(shí),這項(xiàng)稅收可能會(huì)帶來高達(dá)5.15億英鎊(約合6.65億美元)的額外年收入。
英國(guó)不是個(gè)例,3月26日,印度政府方面宣布,從4月1日開始,印度將對(duì)在本國(guó)內(nèi)提供數(shù)字服務(wù)的國(guó)外企業(yè)征收2%的數(shù)字稅。而意大利則在2020年1月正式開征數(shù)字服務(wù)稅,對(duì)在意大利境內(nèi)提供的數(shù)字服務(wù)適用3%的稅率。
這些開征數(shù)字稅**的課稅對(duì)象幾乎雷同,征收對(duì)象既包括諸如谷歌、Facebook在內(nèi)以互聯(lián)網(wǎng)廣告為主業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),甚至也包括亞馬遜、eBay等電商交易網(wǎng)站。
金杜律師事務(wù)所合伙人葉永青認(rèn)為,伴隨著經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的深入發(fā)展以及相關(guān)**開征數(shù)字服務(wù)稅,全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未來的稅收模式勢(shì)必發(fā)生變化,全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的稅務(wù)監(jiān)管將會(huì)進(jìn)一步收緊。隨著數(shù)字服務(wù)稅在不同**的推出,不難發(fā)現(xiàn)其征收的范圍有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。以現(xiàn)有的數(shù)字稅立法來看,阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)等企業(yè)在開拓海外市場(chǎng)時(shí),都勢(shì)必會(huì)面臨數(shù)字服務(wù)稅的征收和相關(guān)稅收監(jiān)管的問題。而隨著數(shù)字稅征稅范圍的不斷調(diào)整,未來京東,甚至華為這樣的企業(yè)都可能在一定程度上會(huì)可能會(huì)成為征稅范圍所涵蓋的企業(yè)。
據(jù)了解, 中國(guó)的多家數(shù)字企業(yè)都已經(jīng)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收研究,在2019年的上半年,財(cái)政部與稅務(wù)總局因此開展一次閉門的研討會(huì),幾乎國(guó)內(nèi)大的電商平臺(tái)都參加了。
“英國(guó)的數(shù)字稅很類似的中國(guó)已經(jīng)取消的營(yíng)業(yè)稅,按照銷售額征收。”葉永青對(duì)記者表示。事實(shí)上,在過去一年里,包括法國(guó)、意大利、捷克、土耳其等**已相繼宣布各自的數(shù)字稅征收方案,稅率從2%到7.5%不等,記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),已經(jīng)開征和準(zhǔn)備開證的有近20個(gè)**與地區(qū),以歐洲**為主。
葉永青告訴記者,數(shù)字稅的征收主要是因?yàn)橛脩羲诘兀ㄒ灿欣碚撜J(rèn)為是價(jià)值發(fā)生地)也就是實(shí)際經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生地的稅收受到損失,如電子商務(wù)稅收。舉例而言,C地的公司通過數(shù)字平臺(tái)將A地的貨物賣到B地,C取得服務(wù)收入而B完全征不到稅。包括現(xiàn)在電子商務(wù)的一些廣告類的宣傳,A地的生產(chǎn)公司在C平臺(tái)通過搜索發(fā)出廣告,B地消費(fèi)者在搜索中點(diǎn)擊廣告甚至*終形成購買,服務(wù)在B人在B,但是收益卻是從A到C,B地沒有獲得稅收。因而多個(gè)**醞釀?wù)魇諗?shù)字稅或者數(shù)字服務(wù)稅以來彌補(bǔ)損失。
葉永青向記者解釋,英國(guó)數(shù)字服務(wù)稅以與英國(guó)用戶相關(guān)的數(shù)字服務(wù)為征稅對(duì)象,因此必須對(duì)用戶所在地(是否為英國(guó)用戶進(jìn)行確認(rèn)),并據(jù)此確認(rèn)相應(yīng)的應(yīng)納稅收入額。用戶包括使用或參與前述數(shù)字服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人、公司及其他類型的法人組織。用戶所在地的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)的是用戶的慣常居所是否在英國(guó),且在參與相關(guān)數(shù)字服務(wù)活動(dòng)時(shí)是否主要位于英國(guó)。若集團(tuán)公司同時(shí)滿足雙起點(diǎn)額的要求,則集團(tuán)公司構(gòu)成英國(guó)數(shù)字服務(wù)稅的納稅人:其一集團(tuán)公司從數(shù)字服務(wù)取得的全球年收入總額不低于5億英鎊;其二集團(tuán)公司從與英國(guó)用戶相關(guān)的數(shù)字服務(wù)取得的年收入額不低于2500萬英鎊。同時(shí),納稅人將獲得首筆2500萬英鎊免稅的優(yōu)惠待遇。
英國(guó)數(shù)字稅的課稅的服務(wù)類型是:針對(duì)向英國(guó)用戶播放在線廣告、提供訂閱服務(wù)或銷售數(shù)據(jù)取得的收入,針對(duì)向英國(guó)用戶播放在線廣告、提供訂閱服務(wù)、銷售數(shù)據(jù)取得的收入,針對(duì)向英國(guó)用戶提供在線服務(wù)所取得的傭金、訂閱服務(wù)費(fèi)、在線廣告收入、運(yùn)費(fèi)收入。業(yè)務(wù)模型則包含:搜索引,社交網(wǎng)絡(luò)、 博客、 約會(huì)平臺(tái)、 點(diǎn)評(píng)平臺(tái)、內(nèi)容共享平臺(tái),共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、在線市場(chǎng)、APP 商店。
同時(shí),英國(guó)數(shù)字服務(wù)稅以負(fù)面清單的形式明確了不屬于其征稅范圍的活動(dòng)。具體而言,首先是,提供金融或者支付活動(dòng),該類活動(dòng)已由其他稅種征稅;其次是,在線銷售自有商品,因?yàn)橛脩魠⑴c不是該類活動(dòng)的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素;再次是,提供在線內(nèi)容產(chǎn)生的收入,因?yàn)橛脩魠⑴c不是該類活動(dòng)的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素;**則是,提供無線增值業(yè)務(wù)和廣播服務(wù)活動(dòng),該類活動(dòng)已在增值稅的征稅范圍內(nèi)。
石家莊網(wǎng)站建設(shè)了解,早在2018年3月,歐盟提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平課稅方案。該課稅方案包括兩大提案:一條提案為長(zhǎng)期提案,通過企業(yè)所得稅法使企業(yè)通過數(shù)字渠道與用戶進(jìn)行交易所獲得的利潤(rùn)能夠被征稅,并修改稅收協(xié)定以明確新的常設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)則(比如“顯著經(jīng)濟(jì)存在”,Significant Digital Presence)和利潤(rùn)分配規(guī)則(明確用戶參與等要素);另一條提案為短期提案,是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期提案前的一種過渡措施,即對(duì)提供某些數(shù)字服務(wù)的企業(yè)所取得的相關(guān)收入征收稅率為 3% 的數(shù)字服務(wù)稅。
英國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙等征收或者征考慮開征數(shù)字服務(wù)稅的歐洲**就是基于歐盟的前述短期提案,即數(shù)字服務(wù)稅草案(2018/0073 (CNS))所勾勒的框架。
中國(guó)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大國(guó),葉永青判斷,以現(xiàn)有的數(shù)字稅立法來看,阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)等企業(yè)在開拓海外市場(chǎng)時(shí),都勢(shì)必會(huì)面臨數(shù)字服務(wù)稅的征收和相關(guān)稅收監(jiān)管的問題。而隨著數(shù)字稅征稅范圍的不斷調(diào)整,未來京東,甚至華為這樣的企業(yè)都可能在一定程度上會(huì)可能會(huì)成為征稅范圍所涵蓋的企業(yè)。
對(duì)此,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注各國(guó)數(shù)字服務(wù)稅相關(guān)立法動(dòng)態(tài)及其稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理措施,提前規(guī)劃和籌備,以降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、避免稅收損失。雖然目前來看,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出去的規(guī)模相對(duì)有限,短時(shí)間的影響可能并不明顯,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,直面數(shù)字稅的挑戰(zhàn),將是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),甚至整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)所要重點(diǎn)考慮的問題之一。
葉永青認(rèn)為,對(duì)于開征數(shù)字服務(wù)稅的歐盟**,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以事先對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分,重點(diǎn)關(guān)注目前不落入數(shù)字服務(wù)稅征稅范圍的活動(dòng),比如線上銷售自有商品、線上內(nèi)容等。同時(shí),由于數(shù)字服務(wù)稅的屬性,歐盟**相應(yīng)的征收管理機(jī)制也較為特殊,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注非居民企業(yè)是否需要進(jìn)行數(shù)字服務(wù)稅登記注冊(cè)、如何繳納數(shù)字服務(wù)稅等稅收征管問題。