2017年6月1日，備受矚目的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》將正式實(shí)施。作為我國(guó)新一代信息網(wǎng)絡(luò)立法的首個(gè)成果，該法不僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全治理有著十分重要的作用，同時(shí)也順應(yīng)了我國(guó)依法治網(wǎng)的發(fā)展要求。網(wǎng)絡(luò)安全法一方面著眼大局，捍衛(wèi)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)；一方面聚焦
2017年6月1日，備受矚目的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》將正式實(shí)施。作為我國(guó)新一代信息網(wǎng)絡(luò)立法的**成果，該法不僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全治理有著十分重要的作用，同時(shí)也順應(yīng)了我國(guó)依法治網(wǎng)的發(fā)展要求。網(wǎng)絡(luò)安全法一方面著眼大局，捍衛(wèi)**網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)；一方面聚焦基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)公民個(gè)人信息保護(hù)。值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)安全法正式以法律的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制作出明確，力求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間身份和現(xiàn)實(shí)社會(huì)身份的統(tǒng)一。
網(wǎng)民身份的虛擬性給網(wǎng)絡(luò)空間治理和良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)提出了巨大挑戰(zhàn)。惡意辱罵、誹謗造謠、冒名發(fā)帖、信息詐騙……尤其在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)自媒體時(shí)代，幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙和不實(shí)信息都與非實(shí)名賬號(hào)的使用有關(guān)。不法分子利用虛假賬號(hào)散播謠言、買(mǎi)賣(mài)信息、詐騙錢(qián)財(cái)，嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展秩序，阻礙了網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)和法制化進(jìn)程，影響著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，進(jìn)一步推進(jìn)和宣傳互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)身份注冊(cè)實(shí)名制對(duì)凈化虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間、維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益、追查不法行為，大有裨益。
我國(guó)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)實(shí)名制的倡導(dǎo)和規(guī)定由來(lái)已久。2002 年，清華大學(xué)新聞學(xué)教授李希光首提禁止匿名上網(wǎng)；2008 年，**工業(yè)和信息化部答復(fù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制立法提案，明確表示“實(shí)現(xiàn)有限網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制管理”將是未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的方向；2012 年，**人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，規(guī)定用戶(hù)辦理入網(wǎng)手續(xù)應(yīng)提供真實(shí)身份信息；
石家莊網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化消息2013 年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于實(shí)施<國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案> 任務(wù)分工的通知》，提出要在2014年6月底前出臺(tái)并實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)名登記制度；2015 年，中央網(wǎng)信辦正式出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)賬號(hào)名稱(chēng)管理規(guī)定》，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)實(shí)名制；即將實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)安全法第二十四條更進(jìn)一步明確，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者為用戶(hù)辦理網(wǎng)絡(luò)接入等服務(wù)，在與用戶(hù)簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息。由此，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的法律意義可見(jiàn)一斑。
不可否認(rèn)，近些年，由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性以及網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的缺失導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)信用體系建設(shè)遭遇很大阻礙。網(wǎng)絡(luò)曝出的新聞不斷發(fā)生反轉(zhuǎn)，電子商務(wù)的交易成本逐年提高。目前，隨著網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的不斷推進(jìn)和網(wǎng)絡(luò)犯罪行為違法成本的提高，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社會(huì)整體信用體系正在逐步建立。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，不僅能夠有效規(guī)范網(wǎng)民言論，也能對(duì)社會(huì)行為起到制約和規(guī)范作用。例如在網(wǎng)絡(luò)直播、共享經(jīng)濟(jì)等新興“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下，“黑名單”制度讓網(wǎng)絡(luò)不誠(chéng)信行為付出代價(jià)，用戶(hù)實(shí)名制的作用也更加凸顯。
當(dāng)然，網(wǎng)民自律自覺(jué)和健全的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是使法律法規(guī)效果**化的關(guān)鍵。一方面，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的目的是遏制網(wǎng)絡(luò)謠言、減少網(wǎng)絡(luò)欺詐和不法侵害，促使網(wǎng)民對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)。
石家莊網(wǎng)站建設(shè)提醒因此，網(wǎng)民不僅要堅(jiān)守法律底線(xiàn)，提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，時(shí)刻遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，也要提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，增強(qiáng)辨別虛假信息的能力，正確看待網(wǎng)絡(luò)言論自由；另一方面，各地網(wǎng)信監(jiān)管部門(mén)和各網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)、互動(dòng)傳播平臺(tái)服務(wù)提供者要落實(shí)主體責(zé)任，建立健全技術(shù)系統(tǒng)，對(duì)用戶(hù)注冊(cè)信息認(rèn)真核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)封停注銷(xiāo)虛假身份注冊(cè)用戶(hù)，加強(qiáng)個(gè)人信息安全監(jiān)管，建立完善的投訴舉報(bào)制度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。只有法治、監(jiān)管、網(wǎng)民形成合力，誠(chéng)信、健康、有序的網(wǎng)絡(luò)空間秩序才能早日形成。
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