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　　美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間 2017 年 2 月 6 日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院全票一致通過(guò)了《電郵隱私法案》 (Email Privacy Act, H. R. 387)，下一步將提交參議院審議，直至特朗普總統(tǒng)簽字生效?！峨娻]隱私法案》要求執(zhí)法人員必須首先向法院申請(qǐng)搜查令，才能調(diào)閱公民存儲(chǔ)在網(wǎng)上的電子郵件或數(shù)字文檔。美國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，執(zhí)法人員和政府機(jī)構(gòu)有權(quán)直接獲得公民在 180 天之前存儲(chǔ)在電郵服務(wù)器上的消息或者云平臺(tái)上的資料。

　　目前美國(guó)關(guān)于公民網(wǎng)上隱私保護(hù)的法律主要是 1986 年通過(guò)的《電子通訊隱私法案》 (Electronic Communications Privacy Act)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，公民使用數(shù)字通訊工具的方式發(fā)生了很大變化，《電子通訊隱私法案》的相關(guān)規(guī)定在很多方面已經(jīng)非常過(guò)時(shí)，尤其是在第三方服務(wù)提供商的“云平臺(tái)”數(shù)字存儲(chǔ)服務(wù)上，對(duì)公民數(shù)字隱私的保護(hù)幾乎為零。

　　旨在改變這一局面的《電郵隱私法案》并非今年**次提出，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院去年就曾經(jīng)全票通過(guò)了該法案，但是還沒(méi)有在參議院進(jìn)行投票就失敗了。當(dāng)時(shí)有兩位參議員極力主張?jiān)谠摲ò钢屑尤?ldquo;額外條款” (additional provisions)，共和黨的約翰·科爾尼恩 (John Cornyn)主張?jiān)讷@得“**安全令” (National Security Letter)的情況下，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)可以不需要向法院申請(qǐng)搜查令，直接獲取公民的電子通訊數(shù)據(jù)。另一位參議員則是由特朗普總統(tǒng)提名目前任美國(guó)司法部長(zhǎng)的杰夫·塞辛斯 (Jeff Sessions)。

　　《電郵隱私法案》實(shí)際上是將 2010 年美國(guó)**的“ 沃沙克訴美國(guó)政府”案的判決結(jié)果“法案化”。石家莊網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化獲悉2006 年美國(guó)商人史蒂文·沃沙克 (Steven Warshak)被控洗錢(qián)與欺詐罪，俄亥俄地方法院將從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商那里獲得的屬于沃沙克的兩萬(wàn)多封電子郵件作為證據(jù)起訴，2008 年沃沙克被判 25 年徒刑、4500 萬(wàn)美元罰金。

　　隨后沃沙克提起上訴，認(rèn)為美國(guó)政府侵犯了憲法關(guān)于保護(hù)公民隱私的第四修正案 (Fourth Amendment)，他認(rèn)為政府無(wú)權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)提供商獲取公民的私人電子郵件。上訴法庭在判決中支持了沃沙克的主張，認(rèn)為美國(guó)政府確實(shí)侵犯了憲法賦予沃沙克的公民隱私權(quán)，要求重新評(píng)估 25 年徒刑是否恰當(dāng)。美國(guó)聯(lián)邦第六巡回上訴法院的判決指出， 電子郵件應(yīng)獲得與一般信件和私人電話同樣的公民隱私保護(hù)。

　　盡管《電郵隱私法案》獲得了來(lái)自兩黨多數(shù)議員的支持，但是該法案距離*終生效仍舊有很多的工作要做。目前美國(guó)的參議院由支持政府監(jiān)控做法的共和黨把持，且現(xiàn)任司法部長(zhǎng)去年曾公開(kāi)表態(tài)并不支持公民的電郵隱私權(quán)。