微商等電商形態(tài)納入監(jiān)管，刷好評(píng)刪差評(píng)將受重罰，平臺(tái)責(zé)任被強(qiáng)化8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)《電子商務(wù)法》。自此，規(guī)范電子商務(wù)行為、保障電子商務(wù)各方主體合法權(quán)益有了一部專門法，這也是我國(guó)電商領(lǐng)域首部綜合性法律。 其中，針對(duì)備
微商等電商形態(tài)納入監(jiān)管，刷好評(píng)刪差評(píng)將受重罰，平臺(tái)責(zé)任被強(qiáng)化……8月31日，十三屆**人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)《電子商務(wù)法》。自此，規(guī)范電子商務(wù)行為、保障電子商務(wù)各方主體合法權(quán)益有了一部專門法，這也是我國(guó)電商領(lǐng)域首部綜合性法律。
其中，針對(duì)備受各方關(guān)注的微商和網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)，電子商務(wù)法舉起法律之盾，既強(qiáng)化規(guī)范又明確保障，成為兩大立法亮點(diǎn)。本期新媒體版將聚焦這兩大亮點(diǎn)，梳理新法律對(duì)微商行業(yè)的有序規(guī)范，解析新規(guī)定對(duì)百姓生活的切實(shí)保障。期待電子商務(wù)法真正成為保護(hù)權(quán)利的法律武器，進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展。
本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
面膜、**藥……近年來(lái)，朋友圈等社交媒體平臺(tái)逐漸成為電子商務(wù)新的集散地?！?018中國(guó)社交電商行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2018年中國(guó)社交電商市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到11397.78億元，從業(yè)者規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到3032.6萬(wàn)人。
由于進(jìn)入門檻很低，微商曾一度處在監(jiān)管盲區(qū)，偽劣產(chǎn)品泛濫、售后服務(wù)缺失、涉嫌非法傳銷等問(wèn)題飽受消費(fèi)者詬病。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年**消協(xié)組織共受理遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴約4.1萬(wàn)件，其中以微商為代表的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)商家成為投訴熱點(diǎn)。
《電子商務(wù)法》把微商列入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者范疇，對(duì)主體登記、依法納稅、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等作出規(guī)定，將成為微商行業(yè)結(jié)束野蠻生長(zhǎng)、走向健康規(guī)范的拐點(diǎn)。
微商亂象叢生 監(jiān)管一度缺失
近日，山西太原的李女士從朋友圈微商手里購(gòu)買了一款“**針”，使用一段時(shí)間后，她發(fā)現(xiàn)實(shí)際效果與宣傳不符。經(jīng)過(guò)上網(wǎng)查詢，李女士發(fā)現(xiàn)這款“**針”并無(wú)任何銷售資質(zhì)，也因效果不佳被不少網(wǎng)友吐槽。當(dāng)她向賣家提出退貨時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)自己已被對(duì)方拉黑。
記者調(diào)查了解到，由于微商多數(shù)沒(méi)有實(shí)體店鋪，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)信用擔(dān)保、無(wú)第三方交易平臺(tái)，缺乏有效約束和資質(zhì)認(rèn)證，工商部門難以介入處理，一旦發(fā)生糾紛，賣家可能直接刪除好友或更換賬號(hào)，消費(fèi)者維權(quán)難度較大。
此外，一些微商的銷售模式，已經(jīng)涉嫌傳銷。一位在朋友圈賣面膜的微商向記者透露，他們的代理商層層疊疊，組織化趨勢(shì)明顯，“我們每月的業(yè)績(jī)并不以銷售多少產(chǎn)品來(lái)算，*重要的是看發(fā)展了多少‘下線’。”有專家指出，如果微商平臺(tái)的人員計(jì)酬和返點(diǎn)是以邀請(qǐng)加入的人員數(shù)量為基礎(chǔ)，那么就符合傳銷的本質(zhì)特征。
“和傳統(tǒng)的電子商務(wù)模式相比，微商存在種類繁多、隱蔽性更強(qiáng)、商務(wù)關(guān)系不典型等特性，而且賣家大多是個(gè)人，依靠社交關(guān)系和特定的渠道傳播。這些都成為監(jiān)管和治理新難題，包括如何鎖定當(dāng)事人，如何界定其經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)和交易額，如何區(qū)分不同平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)，如何取得有效的證據(jù)等。”中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任阿拉木斯認(rèn)為，在治理網(wǎng)絡(luò)空間時(shí)存在的跨地域、虛擬性等難點(diǎn)，使得微商治理成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)治理中新的挑戰(zhàn)。
納入法律監(jiān)管 維權(quán)有法可依
近年來(lái)，為整治電商亂象，我國(guó)出臺(tái)了若干相關(guān)法律法規(guī)，以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。“《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂，《侵權(quán)責(zé)任法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的出臺(tái)，以及《網(wǎng)絡(luò)安全法》的頒布，使互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)和交易活動(dòng)逐步形成了較為完整、規(guī)范的規(guī)則體系。” 阿拉木斯說(shuō)。
然而微商是否適用于這些法律法規(guī)，一直有著不小的爭(zhēng)議。
《電子商務(wù)法》第九條規(guī)定，本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
至此，微商作為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在法律上被明確。“《電子商務(wù)法》在第二章中，對(duì)于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了多項(xiàng)義務(wù)，從依法納稅、主體登記、開(kāi)具發(fā)票，到按照約定退還押金、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保障消費(fèi)者數(shù)據(jù)安全和交易安全、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等，覆蓋電商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面。這些規(guī)定實(shí)施后，微商等所有電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將得以進(jìn)一步規(guī)范，各方權(quán)利義務(wù)將得以進(jìn)一步明確。”阿拉木斯說(shuō)。
為進(jìn)一步規(guī)范微商行業(yè)、促進(jìn)其健康發(fā)展，商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心于去年開(kāi)展“微商企業(yè)信用認(rèn)證”工作，包括微商企業(yè)信用認(rèn)證、微商誠(chéng)信身份認(rèn)證和微商產(chǎn)品追溯三部分，消費(fèi)者可以在商務(wù)部中國(guó)商務(wù)信用平臺(tái)和**人員誠(chéng)信信息查驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行查詢。
如何區(qū)分一般性、偶發(fā)性的朋友推薦、交易和經(jīng)常性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如何界定微商中不同功能平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)，或者分工不同的平臺(tái)之間如何分擔(dān)義務(wù)和責(zé)任……阿拉木斯建議，對(duì)這些問(wèn)題予以細(xì)化規(guī)定，有助于進(jìn)一步規(guī)范微商管理、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。
“親，給個(gè)好評(píng)可以獲得5元返利。”不少在網(wǎng)上購(gòu)物的消費(fèi)者，會(huì)在包裹里看到這樣的小卡片。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)水軍刷單炒信，似乎也成了電商行業(yè)內(nèi)外“公開(kāi)的秘密”。
網(wǎng)購(gòu)之前，根據(jù)購(gòu)買評(píng)價(jià)決定是否下單，是大部分人的習(xí)慣。這也導(dǎo)致部分商家在用戶評(píng)價(jià)上動(dòng)起歪腦筋，試圖通過(guò)刷好評(píng)、刪差評(píng)等方式，提升自己店鋪的信用水平。
不實(shí)評(píng)價(jià)不僅會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者，更會(huì)擾亂線上市場(chǎng)秩序。《電子商務(wù)法》將重拳打擊不實(shí)評(píng)價(jià)、惡意炒信等行為，助力建設(shè)誠(chéng)實(shí)信用、公平公正的電商市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者撐起一把“安全傘”。
推廣好評(píng)有貓膩 刷單已成產(chǎn)業(yè)鏈
湖北武漢的吳倩倩酷愛(ài)網(wǎng)購(gòu)，*近在某電商平臺(tái)根據(jù)高銷量和99.9%的好評(píng)率購(gòu)買了“網(wǎng)紅”吹風(fēng)機(jī)。收貨后卻發(fā)現(xiàn)實(shí)物與好評(píng)內(nèi)容嚴(yán)重不符。她按使用的真實(shí)感受給了吹風(fēng)機(jī)差評(píng)，幾天后卻發(fā)現(xiàn)，自己的評(píng)價(jià)被刪掉了。
除了被賣家擅自刪除差評(píng)外，一些商品下面的好評(píng)大多也是賣家找專業(yè)團(tuán)隊(duì)“刷”出來(lái)的。近日有媒體報(bào)道，一種在網(wǎng)上專門收購(gòu)用戶商品評(píng)價(jià)的行業(yè)悄然興起。用戶將自己未評(píng)價(jià)的商品鏈接發(fā)送給一個(gè)APP，系統(tǒng)瞬間就能反饋給用戶一段100多字的評(píng)論以及幾張圖片。隨后，用戶將自動(dòng)生成的評(píng)價(jià)圖文復(fù)制粘貼到商品評(píng)價(jià)中提交，并截圖保存，再通過(guò)APP提交給收購(gòu)者審核。審核通過(guò)后，用戶即可收到收購(gòu)者的傭金，一條評(píng)價(jià)的金額在2—5元不等。
“網(wǎng)上有專門的刷單團(tuán)隊(duì)，幾百塊錢就能刷出高銷量和好評(píng)，提高店鋪排名。這已經(jīng)形成了一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。”北京互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人士張杉對(duì)這種刷好評(píng)的現(xiàn)象早已見(jiàn)怪不怪。她打開(kāi)某電商平臺(tái)，點(diǎn)進(jìn)一家出現(xiàn)在首頁(yè)推薦的女裝店，“這家店鋪里的好評(píng)內(nèi)容風(fēng)格十分類似，一看就有貓膩。”
記者隨后在網(wǎng)上搜索“刷單”“刷好評(píng)”等關(guān)鍵詞，發(fā)現(xiàn)有不少網(wǎng)站能夠提供此類服務(wù)，可在淘寶、天貓、京東、拼多多、美團(tuán)等多家知名電商平臺(tái)刷單。而在貼吧、微博等社交平臺(tái)，也能看到不少推廣“刷單”業(yè)務(wù)的廣告。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，刷好評(píng)、刪差評(píng)等行為實(shí)質(zhì)上是明目張膽從事不公平競(jìng)爭(zhēng)，違反了應(yīng)有的信息披露義務(wù)，誤導(dǎo)消費(fèi)者知情權(quán)，繼而侵害了消費(fèi)者的選擇權(quán)、公平交易權(quán)甚至安全保障權(quán)。
平臺(tái)責(zé)任更明確 懲治力度待加大
石家莊網(wǎng)站建設(shè)消息去年6月，**“刷單炒信入刑**案”宣判，嫌疑人李某某通過(guò)創(chuàng)建平臺(tái)、制定刷單炒信規(guī)則與流程、組織會(huì)員刷單炒信，進(jìn)而提升電商平臺(tái)店鋪的銷量和信譽(yù)，欺騙買家，從中牟利超過(guò)80萬(wàn)元，被判處有期徒刑五年九個(gè)月，并處罰金92萬(wàn)元。
有專家指出，以往的一些法律針對(duì)電商經(jīng)營(yíng)中不實(shí)評(píng)價(jià)問(wèn)題的表述較為零散、不夠系統(tǒng)，懲治力度也不夠，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，缺乏約束力和執(zhí)行力。
《電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。同時(shí)，第三十九條明確規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。
“《電子商務(wù)法》不僅對(duì)電商有所約束，平臺(tái)也承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。除了罰款外，《電子商務(wù)法》還補(bǔ)充了記入信用檔案的制裁手段，將惡意操縱評(píng)價(jià)的平臺(tái)和電商納入黑名單，讓其一處失信，處處受限。”劉俊海說(shuō)。
劉俊海建議，由于刷好評(píng)等行為涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，還可補(bǔ)充適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、侵權(quán)責(zé)任法等有關(guān)法律。政府部門應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化法規(guī)政策，社會(huì)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者應(yīng)加大監(jiān)督，攜手遏制不實(shí)評(píng)價(jià)，合力杜絕炒信之風(fēng)，共同凈化市場(chǎng)環(huán)境。
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