最近，在中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)駐地，全國(guó)人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填向媒體解讀了他的兩會(huì)建議。他表示，平臺(tái)電商行業(yè)普遍存在假貨、逃稅等五類(lèi)主要問(wèn)題，平臺(tái)電商要為平臺(tái)商家的銷(xiāo)售行為承擔(dān)補(bǔ)充連帶責(zé)任，同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)起代扣代繳電商商家納稅義務(wù)。 可以
*近，在中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)駐地，**人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填向媒體解讀了他的“兩會(huì)”建議。他表示，平臺(tái)電商行業(yè)普遍存在假貨、逃稅等五類(lèi)主要問(wèn)題，平臺(tái)電商要為平臺(tái)商家的銷(xiāo)售行為承擔(dān)補(bǔ)充連帶責(zé)任，同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)起代扣代繳電商商家納稅義務(wù)。
可以說(shuō)，電商是王填所在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，但他提出這樣的建議，的確是一種參政議政的表現(xiàn)。然而，一個(gè)建議好不好，是否合理，需要審慎的辨析，現(xiàn)行法律就是一個(gè)辨析的好工具。遺憾的是，從法律角度，該建議難以成立。
事實(shí)上，電商平臺(tái)上的商家，都是獨(dú)立于平臺(tái)的法人，他們的行為與平臺(tái)并無(wú)法律上的責(zé)任關(guān)系，平臺(tái)無(wú)法為其上面的所有活動(dòng)擔(dān)責(zé)。根據(jù)相關(guān)法律，電商平臺(tái)在“明知應(yīng)知”的情況下，應(yīng)該停止為售假的商家提供服務(wù)，并告知執(zhí)法部門(mén)。必須指出的是，這里的明知應(yīng)知，是指在現(xiàn)有條件下，應(yīng)該知道、能夠知道的事實(shí)，而不是指企業(yè)必須努力去知道的事實(shí)。舉例來(lái)說(shuō)，電商平臺(tái)受到了消費(fèi)者投訴，就應(yīng)該處理、上報(bào)，不能為售假商家隱瞞，但是，這并不意味著電商平臺(tái)要去努力達(dá)到這個(gè)知道的狀態(tài)，比如，以此要求電商平臺(tái)向每一個(gè)平臺(tái)上的商家派出質(zhì)量監(jiān)督員，顯然，其成本過(guò)大，無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
所以，“明知應(yīng)知”的邊界，雖然是模糊的，但卻不能任意擴(kuò)大，變?yōu)閷?duì)企業(yè)、對(duì)行業(yè)的道德訴求與成本負(fù)擔(dān)。如果借此把本該政府相關(guān)部門(mén)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給企業(yè)，要求電商平臺(tái)為另一個(gè)獨(dú)立法人的行為承擔(dān)責(zé)任，搞“連坐”，這是不符合現(xiàn)行法律的精神的。
假貨問(wèn)題一直存在，現(xiàn)在，雖然電商平臺(tái)改變了商業(yè)業(yè)態(tài)，加大了工商部門(mén)執(zhí)法的難度，但這是工商面對(duì)的新問(wèn)題，只要法律關(guān)系本身沒(méi)有改變，查處假貨的執(zhí)法權(quán)與義務(wù)，始終是主要存在于工商與獨(dú)立的商家之間的。當(dāng)一個(gè)商家經(jīng)過(guò)審批，得到了工商執(zhí)照，工商就對(duì)其行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)一個(gè)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)了假貨，投訴到相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，執(zhí)法部門(mén)就應(yīng)積極響應(yīng)，去查處，這才是合乎邏輯與情理的治理假貨的根本途徑。
實(shí)際上，也只有**相關(guān)部門(mén)才有這個(gè)能力?，F(xiàn)在打假過(guò)程中一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題就是消費(fèi)者投訴無(wú)門(mén)，有疑似假貨，卻往往止步于昂貴的鑒定費(fèi)，而且，在投訴過(guò)程中，由于電子商務(wù)跨地域的特殊性，當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)既無(wú)能力執(zhí)法，也無(wú)心執(zhí)法。那么，為制止假貨，相關(guān)部門(mén)就應(yīng)建立**聯(lián)動(dòng)機(jī)制，跨區(qū)域地受理、處理消費(fèi)者的投訴，也可以籌集資金，資助消費(fèi)者鑒定假貨的需求。
更深層次地來(lái)說(shuō)，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，政策與法律不朝令夕改，企業(yè)家與消費(fèi)者有穩(wěn)定的制度預(yù)期，是非常重要的。所以，穩(wěn)定的、合乎邏輯的法律框架有益于所有市場(chǎng)中的主體。如果為了一時(shí)的利益，去扭曲法律內(nèi)在邏輯，那么，當(dāng)市場(chǎng)缺乏穩(wěn)定預(yù)期時(shí)，*終受害的是市場(chǎng)中的企業(yè)家與消費(fèi)者。該文章由
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